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福建省省級公立醫(yī)院、福州市屬公立醫(yī)院、駐榕部隊醫(yī)院同步實行藥品、耗材零差率銷售,同時執(zhí)行調整后的醫(yī)療服務價格和醫(yī)保、新農合報銷政策。以此“兩降一升”為切入口,省屬公立醫(yī)院綜合改革也拉開帷幕。醫(yī)改中,醫(yī)院是否已做好相關準備、患者在藥品方面的支出是否減少、醫(yī)生的技術價值是否得到更大體現?記者們昨日走訪了一些省屬、福州市屬公立醫(yī)院及相關主管部門。
患者:總體不會多花錢
1日上午8點剛過,省立醫(yī)院門診大樓人頭攢動,不少患者在門診大廳的展板前駐足,了解看病費用的變化。
那么,患者的費用支出究竟是升還是降?在省立醫(yī)院采訪中,記者兩種情形都有遇見。
比如在門診中,市醫(yī)保在職職工黃某,普通病種,已啟動年度統(tǒng)籌,自付比例40%,他在醫(yī)院主任醫(yī)生處就診,開了14天胃炎藥。改革前,他的藥費為216.55元,主任醫(yī)生掛號費1.3元,診察費7元;改革后,藥費為184.07元,無掛號費,主任醫(yī)生診察費為25元。黃某自付金額共節(jié)省7.09元。
67歲的福州市民肖某某,市醫(yī)保退休參保人員,住院8天進行“雙眼白內障超聲乳化摘除術+進口人工晶體植入術”。改革前,她的西藥費720元、診察費32元、手術費3000元、床位費120元、治療費75元、檢查費800元、化驗費668元、護理費80元;改革后,西藥費612元、診察費160元、手術費6000元、床位費240元、治療費96元、檢查費861元、化驗費661元、護理費160元。自付金額共增加215元。
“總體上看,醫(yī)藥價格調整后醫(yī)保患者門診個人負擔均有所減輕,住院患者個人負擔沒有明顯增加。”省人力資源和社會保障廳副廳長黃小梅介紹,根據測算顯示,參保患者門診個人自付次均費用將降低3%左右;住院患者個人自付次均費用增加不超過1%,屬個人可承受范圍。
省發(fā)改委副主任、省醫(yī)改辦主任賴詩卿解釋,此次改革的目標之一是“群眾負擔有所減輕”,但并非每名病人的看病費用都降低。比如,有的病人患有感冒這樣的小病,卻到三甲醫(yī)院的主任醫(yī)師那里看病,那么改革后,因為醫(yī)療服務價格提高,他的花費肯定增加。
醫(yī)院:連夜測試保平穩(wěn)
上午9點多,來到福建醫(yī)科大學附屬協(xié)和醫(yī)院。當天門診的總體情況良好。在大廳的取藥窗口、繳費窗口等地,藥學部、財務處等部門的負責人正在察看,確保醫(yī)改第一天相關部門平穩(wěn)運行。
醫(yī)院財務處副處長金昌平告訴記者,由于醫(yī)院的耗材和醫(yī)療服務項目加起來超過1萬種,價格對接的工作量非常大。6月27日,執(zhí)行新價格的財務系統(tǒng)開始測試與試行;6月30日23時50分,新舊財務系統(tǒng)開始正式切換對接;7月1日零時10分,新的價格成功導出并投入使用。
當天,藥學部主任劉茂柏也在現場忙碌著。為了醫(yī)改順利進行,他和部門同事幾乎一夜未眠。從6月28日起,醫(yī)院的藥庫和藥房就開始新價格的預演,確保藥材價格更改順利進行;6月30日23時,藥學部的兩位藥師最后一次核對藥材的新價格;7月1日3時,核對工作順利結束。與此同時,藥學部的工作人員還一直在琢磨怎么減少病人的負擔。正常情況下,住院病人的靜脈藥物都是提早下單并扣款的。針對該情況,藥學部雖然提早取出藥物,但并沒有下單扣款。病人最終是按下降后的價格來支付藥品。據統(tǒng)計,僅這項舉措,該院就為1日當天需要進行靜脈藥物注射的病人減少開支4.8萬元。
醫(yī)務人員:價值得到體現
通過醫(yī)改,公立醫(yī)院的醫(yī)療服務價格總體上是調增的。
協(xié)和醫(yī)院心臟外科的主任醫(yī)師邱罕凡從醫(yī)26年。6月30日,他的掛號費加診療費共計8.3元。7月1日,他的掛號費是25元。雖然費用才增加16.7元,但他覺得醫(yī)生的價值得到體現。
“診察費、護理費提升,直接體現了我們的勞動服務價值。”采訪中,醫(yī)生們普遍表示,“工作量短期也許不會減輕,但長期來看,病人的就醫(yī)習慣會改變,醫(yī)生的診療行為也會更規(guī)范。”
對此,患者也認可。“醫(yī)生那么辛苦,原來看一次病診察費才收兩塊錢,太低了。”在協(xié)和醫(yī)院門診大廳咨詢處, 福州市民林依伯指著發(fā)票對記者說,“我今天看病,藥比以前便宜四塊錢,診察費比以前貴十塊。但這漲的錢,醫(yī)保給報銷了,挺好。”
省衛(wèi)計委主任朱淑芳告訴記者,這次改革的核心步驟是通過藥品、耗材零差率減輕患者的經濟負擔,用提升醫(yī)療服務價格的方式來凸顯“以技養(yǎng)醫(yī)”,同時又將調整后的醫(yī)療服務價格全部納入醫(yī)保報銷范圍,并調整醫(yī)保報銷政策。如此,才能實現群眾負擔不增加、醫(yī)院收入不降低。
“服務價格提高突出了差別化。”省物價局醫(yī)藥價格處處長任希珠表示,在具體項目上,拉開不同難易程度的診療項目價格差距,拉開不同診療水平醫(yī)生的診療價格差距,重點拉開手術和診察項目價格水平。在手術項目上,按照手術等級區(qū)別調價幅度,對只有省級三甲醫(yī)院能做的高難手術,較大幅度提高價格水平,部分項目調整幅度達150%。在診察費項目上,突出提高省級三甲醫(yī)院的診察費價格,形成價格梯次。
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