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正文:
各市醫療保障局,省屬相關醫療機構、駐遼軍隊醫療機構,各中選產品有關生產、配送企業:
??根據《國家組織藥物涂層球囊類、泌尿介入類醫用耗材集中帶量采購文件(采購文件編號:GH-HD2025-1)》《省際聯盟縫合線等5類醫用耗材集中帶量采購文件(采購文件編號 SJLM-24-HC2025-1)》《中醫針具類醫用耗材聯盟集中帶量采購文件(采購文件編號:GX- ZYZJ2025-01)》《輸尿管支架類醫用耗材省際聯盟集中帶量采購文件(采購文件編 號:SNGZJLC-2025-1)》《安徽省二十八省(區、兵團)2024年體外診斷試劑省際聯盟集中帶量采購公告(第2號)》《關于京津冀“3+N”聯盟止血材料類醫用耗材帶量聯動采購項目(項目編號:LH-HD2025-2)有關工作的通知》《關于京津冀“3+N”聯盟留置針類醫用耗材帶量聯動采購項目(項目編號:LH-HD2025-4)有關工作的通知》《關于開展通用介入類、神經外科類和血液透析類醫用耗材接續采購工作的函》相關要求,現就做好國家組織和省際聯盟醫用耗材集中帶量(接續)采購中選結果執行工作的有關事宜通知如下:
??一、執行范圍
??(一)產品范圍。藥物涂層球囊類、泌尿介入類,縫合線類、注射器類、泵用輸液器類、吸氧管類、采血管(含靜脈血樣采集針)類,中醫針具類,輸尿管支架類,腫瘤標志物檢測試劑、甲狀腺功能檢測試劑,止血材料類、留置針類,通用介入類、神經外科類、血液透析類中選產品(詳見招采子系統“集采供應清單”)。
??(二)醫療機構范圍。全省公立醫療衛生機構、駐遼軍隊醫療機構以及自愿參與的醫保定點社會辦醫療衛生機構(統稱各醫療機構)。
??(三)企業范圍。各中選產品有關生產、配送企業(統稱各有關企業)。
??二、執行時間與采購周期
??(一)執行時間。國家組織和省際聯盟集中帶量采購所有類醫用耗材中選結果自2026年5月31日零時全省統一執行。
??(二)采購周期。藥物涂層球囊類、泌尿介入類至2028年12月31日;縫合線類、注射器類、泵用輸液器類、吸氧管類、采血管(含靜脈血樣采集針)類、留置針類、輸尿管支架類至2029年5月30日;中醫針具類,腫瘤標志物檢測試劑、甲狀腺功能檢測試劑,止血材料類至2028年5月30日;通用介入類、神經外科類、血液透析類至2027年12月30日。
??三、中選產品的采購與使用政策
??(一)落實中選結果。各醫療機構要暢通中選產品進院渠道,不得以費用控制、使用產品規格數量限制及配送企業開戶等為由影響中選產品的采購和使用。應優先采購中選產品,并按采購協議完成協議采購量。醫務人員應在合理診療原則下,優先使用中選產品。協議采購量以外的部分鼓勵優先按中選價采購中選產品,也可采購其他價格適宜的掛網產品。各有關企業要按照協議及時供應中選產品,對各醫療機構超過協議采購量采購的中選產品,也要及時保障供應直至采購周期屆滿。
??(二)加強協議管理。各醫療機構要及時與各有關企業簽訂《遼寧省醫用耗材集中帶量采購協議》(以下簡稱“協議”),采購周期內,每年簽訂采購協議,次年協議量原則上不低于首年協議量。各醫療機構及各有關企業要嚴格履行采購協議,不得再訂立背離協議實質性內容的其他協議或提出除協議之外的任何利益性要求。各醫療機構應承擔采購結算主體責任,按協議與各有中選關企業及時結清貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。各有關企業要落實中選產品的質量、供應、配送主體責任,加強供需雙方對接,積極協調配送企業、醫療機構建立配送關系。經屬地醫保部門和有關企業核實并確認后,對不能履行規定責任和義務的,及時取消配送資格,選擇其他配送企業確保按規定配送。
??(三)規范采購和使用行為。各醫療機構要適應集采后配送新機制,加強采購和庫存管理能力建設,提升信息傳遞和采購運轉效率,實現院內醫用耗材備貨、使用、盤貨、補貨等環節精細化管理;要將年度協議采購量按月均攤采購和使用,不得扎堆采購;要引導患者合理使用,不得單一采購中選產品、對非中選產品“一刀切”簡單停用。凡屬于醫療機構約定采購量或超量在合理區間的耗材產品,如果中選企業出現日常供應不及時、不足量的情形,醫療機構要及時向屬地醫療保障部門報告。采購周期內,因中選產品供應不足導致醫療機構無法完成協議采購量的,可依據有關規定扣減協議采購量,同時依據《醫藥價格和招采信用評級的裁量基準》進行處理,因保障供應產生的額外支出由無法履行協議的企業承擔。當遇到耗材質量等重大問題,應及時向市場部門上報。
??四、相關配套措施
??(一)落實醫?;痤A付。鼓勵各市經辦機構應用醫保基金與各有關企業直接結算貨款。未實施醫?;鹬苯咏Y算的市,經辦機構應按不低于中選產品本統籌區內年度協議量總采購金額的50%測算采購預付金,在采購結果執行前預付到位,在采購周期結束后清算收回。要加強預付金使用監管,做到??顚S?,確?;鸢踩?。
??(二)做好醫保支付政策銜接。納入醫保支付范圍的集中帶量采購醫用耗材,支付管理相關政策按照《關于進一步做好集中帶量采購醫用耗材醫保支付工作的通知》(遼醫?!?024〕26號)、《關于印發〈遼寧省基本醫療保險、工傷保險和生育保險醫用耗材目錄(2025年)〉的通知》(遼醫保發〔2025〕16號)等有關規定執行。
??五、確保平穩有序落實
??(一)加強組織領導。各市醫療保障局要深刻認識集中帶量采購和使用的重要意義,增強責任感、使命感,切實加強組織領導,落實好相關配套措施,平穩推進集采結果落地實施。如遇問題及時處置、及時協調、及時上報。
??(二)加強履約監管,確保穩定供應。各市醫保部門要加強檢查指導,督促各有關企業,各醫療機構在執行之日起的前3天按臨床需求提前完成備貨,確保結果執行前后的平穩有序銜接;集采結果落地2個月后,要對本轄區醫療機構中選產品進院情況開展排查梳理,督促尚未完成進院采購的醫療機構盡快履行協議;要切實加強對中選產品采購、配送、貨款結算等情況的日常監測。
??(三)做好采購執行情況監測分析。各市醫保部門要做好醫療機構采購進度和采購行為監測,原則上同企業、同組別的中選產品可合并考核。重點關注存在未完成約定采購量且大量使用高價非中選產品,對中選耗材產品采購序時進度低、供應配送出現異常的醫療機構,采取提醒、約談、通報等措施,確保醫療機構履約質量。對情節突出,拒絕配合整改等行為,必要時作為問題線索向紀律檢查部門反映。鼓勵企業、醫療機構、科研機構等開展上市后研究和評價,積極參與真實世界醫保綜合價格評價,為集中采購等提供證據支撐。
??(四)做好政策宣傳引導。各市醫保部門要提高政治站位,全面準確解讀醫用耗材集中帶量采購政策,引導醫務人員、患者進一步認識集采改革的重大意義;要暢通問題反饋渠道,及時解答執行中遇到的問題,引導醫療機構在規范執行政策中實現供應;要會同相關部門科學客觀宣傳中選耗材產品實際使用的臨床效應,指導醫務人員做好對患者解釋溝通工作,凝聚共識,營造良好輿論氛圍。
遼寧省醫療保障局辦公室
?2026年5月15日
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