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正文:
近日,省醫保局聯合省衛生健康委、省藥品監督管理局印發《關于進一步規范緊密型縣域醫共體藥品和醫用耗材統一采購工作的通知》(贛醫保字〔2026〕13號,以下簡稱《通知》),現解讀如下:
一、為什么要出臺《通知》?
主要是為落實江西省衛生健康委員會、江西省醫療保障局等10部門《關于深入推進全省緊密型縣域醫療衛生共同體建設的實施意見》(贛衛體改發〔2024〕10號)精神,進一步規范緊密型縣域醫共體藥耗統一采購,提升基層藥耗供應保障能力,優化縣域醫療資源配置,推動分級診療實施,持續減輕群眾就醫負擔。
二、《通知》的主要內容有哪些?
《通知》共三部分,具體為:
第一部分是強化主體責任。明確緊密型縣域醫共體總醫院或牽頭醫院為責任主體,統籌管理所有成員單位的藥耗采購、配送、結算、追溯及調劑等工作。
第二部分是強化全流程監管。緊密型縣域醫共體按照統一賬號、統一目錄、統一需求、統一采購、統一配送、統一結算、統一追溯、統一調劑、統一考核、統一信息等“十統一”原則規范藥耗采購。
第三部分是強化組織保障。明確了醫保、衛健、藥監等部門組織領導、監督指導、政策宣傳等職責,推動《通知》落地實施。
三、《通知》的創新點在哪里?
本《通知》的創新點在于推動醫共體藥耗采購從分散管理向規范統一轉變。一是權責更加清晰。明確醫共體總醫院或牽頭醫院為唯一責任主體,成員單位不再獨立采購,從制度上解決了多頭管理、分散采購、議價能力弱等問題。二是監管更加嚴密。通過“十統一”原則,覆蓋從賬號管理到信息共享的全流程,特別是統一結算、統一追溯、統一調劑,既實現藥耗貨款“統一結算、集中支付”,又通過追溯碼采集確保藥品從入庫到使用全程可追溯,還可根據實際情況促進基層上下用藥銜接,切實保障利益攸關方權益,推動緊密型縣域醫共體建設走深走實。三是信息更加透明。依托省招采子系統和醫共體信息平臺互聯互通,采購數據實時共享、流程在線辦理、監管有據可查,為精細化管理提供了技術支撐。
四、《通知》從什么時間執行?
《通知》自2026年3月3日起正式執行。此外,為保障緊密型縣域醫共體藥耗統一采購工作平穩實施,本《通知》明確設立3個月政策過渡期,保障各醫共體有序調整采購體系,妥善銜接已開展的采購、配送、結算等工作。
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