國網青海省電力公司***年原集體企業和子公司物資第四次

公開招標采購招標公告

招標編號：CY***JW***

1.招標條件

項目建設單位為國網青海省電力公司（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業自有資金，出資比例為***%，資金來源已落實，招標人為國網青海省電力公司，并委托青海德坤工程咨詢有限公司為招標代理機構。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在投標人用先進標準引領產品質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優質優價的采購機制。為保障電網和設備本質安全，維護良好電工裝備質量生態環境，確保投標人提供優質產品。招標人有權對違反“投標函”承諾的投標人加大不良行為處理力度。

2.項目概況與招標范圍

●詳見招標公告附件。

●詳見貨物清單。（通過系統直接生成《貨物清單》）

●協議庫存增加：貨物清單的“交貨時間”為參考時間，實際交貨時間以供貨單約定為準。本項目協議庫存供貨期限詳見合同協議書。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具有與本招標項目相應的供貨能力。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3本次招標是否接受代理商投標見3.6專用資格要求。如接受代理商投標的，代理產品不得屬于《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令***年第1號）規定必須進行國際招標的產品。

3.4接受代理商或者外協外購產品投標時，其投標產品制造商須在境內具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系投標人本人或者其代理或外協產品制造商本人所擁有的權利權益。

3.5投標人及其投標產品須滿足如下通用資格要求：

（1）投標產品制造商必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本招標活動不接受貼牌代工以及任何分包（招標文件中規定的允許外購外協的除外）、轉包行為的投標。

這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優于招標人招投標交易平臺信息系統（https://ecp.sgcc.com.cn）中發布的“供應商資質能力信息核實規范”提出的相應條款要求（查看路徑：招投標交易平臺信息系統首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規范標準）。

（2）在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，投標產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足招標文件的要求。如同一包內存在不同類別的產品，除外購外協的產品外，則投標人須分別滿足包內各類別產品的資格要求；對于外購外協的產品，產品制造商應滿足本公告資質相關業績要求。

（3）取得國家法律、法規、規章規定的有效許可證。取得招標文件要求的國家強制認證證書。

（4）法定代表人（單位負責人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

（5）應有良好的財務狀況和商業信用。

（6）根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》的規定，若投標人為制造商，存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人在投標截止之日至中標通知書到達之日前，任一日在《國家電網有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內的均適用不良行為處理結果，或投標人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。若投標人為代理商，投標人或其代理產品的制造商存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人或其代理產品的制造商在投標截止之日至中標通知書到達之日前，任一日在《國家電網有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內的均適用不良行為處理結果，或投標人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。即使投標人在投標截止日尚不存在上述情況，但在中標通知書到達之日前，出現上述情況的，招標人亦有權取消其中標資格。

（7）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔***〕***號），投標人不得被人民法院列為失信被執行人。投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。即使投標人在開標當日未出現被列入失信被執行人或嚴重失信主體名單的情形，但在中標通知書到達之日前，存在上述情形的，招標人有權取消其中標資格。

（8）投標人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。投標人需同時在商務文件中提供在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業執照信息”、“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結果（查詢日期應在投標截止日前***天內，查詢結果應為網站自動生成的PDF文件的電子版）。如投標人未提供企業信用信息公示報告，或提供的報告不符合招標文件規定的格式與內容，或報告內容被評標委員會認定有異議的，投標人的“列入經營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”以評標委員會在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的結果為準。投標人未提供或提供的企業信用信息公示報告不符合招標文件規定的格式與內容的，評標委員會將會對投標人進行不利評價。投標人提供虛假企業信用信息公示報告的，按照虛假投標進行否決，并根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》進行相應處理。即使投標人在開標當日未出現被市場監督管理機關列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的情形，但在中標通知書到達之日前，存在上述情形的，招標人有權取消其中標資格。

（9）外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標技術規范要求。投標人應具備對外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。

（***）投標人不得選配國家電網有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第***條、《招標投標法實施條例》第***條所列違法行為，已被司法機關立案的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品。

（***）投標產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發生產品質量問題（包括但不限于接續、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失等）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。

（***）其他

3.6投標人及其投標產品須滿足相應招標貨物的專用資格要求如下：

詳見招標公告附件。

3.7本次招標不接受投標人委托中介機構或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜。

3.8各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

3.9其他

4.招標文件的獲取

4.1招標文件（電子文件）免費獲取。

4.2凡有意參加投標者，請于***年***月***日-***年5月***日（北京時間，下同），登錄招標人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺https://sgccetp.com.cn）獲取招標文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。投標人應妥善保管招標人招投標交易平臺信息系統賬號和密碼，以及CA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。

投標人應在招標人招投標交易平臺信息系統注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取招標文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄招標人招投標交易平臺信息系統首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取招標文件失敗，由投標人自行承擔相關責任。支持電話為：***。

4.3未按上述時間和方式獲取招標文件的，將無法進行后續的投標及報價。

4.4投標人需利用投標工具進行電子投標文件編制。投標工具下載方式：請各投標人在招標人招投標交易平臺信息系統首頁“下載專區→供應商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“操作說明→ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊“或“演示視頻→投標工具新U+操作指導視頻”。投標工具操作問題聯系招標人招投標交易平臺信息系統支持服務電話：***。使用投標工具電腦配置要求：內存大于8GB，***位操作系統。

4.5注意事項

5.首次投標文件的提交

此次招標采購采用“招標人招投標交易平臺信息系統”上傳+“國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳兩種方式提交電子版投標文件，請各投標人知悉。

5.1投標文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為***年6月***日***時***分（北京時間）。

投標文件提交時間：所有投標文件應當在投標截止時間前遞交（提交）招標人。

投標文件提交地點：所有投標文件應當提交至招標人招投標交易平臺信息系統和通過“國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳至系統。

（1）電子投標文件遞交方式詳見第六章投標文件格式。如要求全部文件上傳招標人招投標交易平臺信息系統，投標人可通過招標人招投標交易平臺信息系統提交全部投標文件；對于受招標人招投標交易平臺信息系統容量限制，要求通過“國網青海電力數字化投標輔助工具”遞交完整投標文件，在投標截止時間前完成上傳提交。

（2）云存儲平臺電子版投標文件：指通過“國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳至國網青海電力標書云存儲平臺的投標文件，應包含以下內容：1.技術投標文件（自行制作）；2.商務投標文件（包含商務文件）（自行制作）3.價格投標文件（自行制作），共三份文件需完成上傳，投標人可在開標前登錄“國網青海電力數字化投標輔助工具”查看所涉標包投標文件是否上傳完整，如因缺失造成的否決投標人自行承擔。(文件命名按下列格式：批次編號-分標名稱-包號-投標人名稱。（例：CY***JW***-包1-投標人名稱）。

5.2投標截止時間之前未成功提交至招標人招投標交易平臺信息系統的電子投標文件，招標人不予受理。不接受未按規定加密的投標文件及投標文件的修改文件。不接受郵寄、現場提交等電子提交方式以外的其他方式提交投標文件及投標文件的修改文件。

5.3未按招標公告規定的時間和方式提交投標文件的，招標人將不予受理。

特別說明：投標人未在“國網青海電力數字化投標輔助工具”對應標包上傳投標文件的，視為該標包投標文件未遞交，請投標人上傳文件時認真查看批次名稱、分標名稱、包號，對應上傳。

★關于采用“國網青海電力數字化投標輔助工具”遞交投標文件的說明

（1）請投標人在投標報名截止后使用“國網青海電力數字化投標輔助工具”的輔助投標功能（使用功能前請插入電子鑰匙ukey），進行相應投標文件的上傳工作?。üぞ呦螺d地址：http://***.***.***.***/qh-web）

（2）投標人應在投標截止時間前將投標文件，通過“國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳成功后，可在工具端查看投標回執單結果，遞交時間即為系統反饋結果時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的（以回執時間為準），或在截標后對上傳文件進行修改的，將被認定為無效文件。

（3）投標人在截標時間前可重復遞交投標文件，文件修改可直接在工具中重新編輯修改、重新加密、上傳，完成對原投標文件的修改。以投標截止時間前上傳至“國網青海電力標書云存儲平臺”的最后一份投標文件為準。

（4）“國網青海電力數字化投標輔助工具”操作說明詳見工具下載地址中“下載操作說明”，工具軟件客服電話見下載地址中“運營支持”。

6.開標時間及地點

6.1開標時間為：***年6月***日***時***分（北京時間），開標方式為：電子商務平臺電工交易專區網上開標。

6.2投標人在投標截止時間前完成“國家電網公司新一代電子商務平臺電工交易專區”上的報價。登錄“國家電網公司新一代電子商務平臺電工交易專區”下載SGCC文件，并通過供應商投標工具在截止時間前完成報價（未完成上述投標工作的本次投標失敗，后果由潛在投標人自行承擔）。

如投標人所投標包有子包（分項報價表），必須將“分項報價表”上傳至“國家電網公司新一代電子商務平臺電工交易專區”（電子簽章版），未上傳分項報價表的視為無效報價。

6.3本批次開標不組織人員到場參加開標會議，采用釘釘網絡直播的方式進行開標直播，并在開標結束后***小時內在“國家電網公司新一代電子商務平臺電工交易專區”公示，各投標人自行確認報價。

7.發布公告的媒介

“中國招標投標公共服務平臺”（www.cebpubservice.com） ；

“青海項目信息網”（www.qhei.net.cn）。

“國網公司電子商務平臺-電工交易專區”（https://sgccetp.com.cn）。

8.聯系方式

招標人:國網青海省電力公司

地址:西寧市城西區勝利路***號

招標代理機構：青海德坤工程咨詢有限公司

地址：西寧市城西區文苑路1號

聯系人電話：***

電子郵件：***

??電子鑰匙業務咨詢：***

??供應商注冊相關業務咨詢：***轉1轉2

招投標交易平臺信息系統（ECP、投標工具相關操作問題、咨詢）：***轉1

9.合規聲明

本招標文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現行法律法規規定，若國家頒布新的法律法規或對現有法律法規進行修訂，以新施行的法律法規規定為準。

***.權利聲明

***.1禁止對本招標文件或公示信息（依法必須招標項目的招標公告部分除外）進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經書面授權的使用。轉載依法必須招標項目的招標公告或公示信息的，不得改變招標公告和公示信息的內容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個人不得違法轉載（包括但不限于改變內容轉載、轉載不注明來源、遺漏或不及時轉載修改或補充內容等）招標公告或公示信息、不得對招標公告或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規定轉載、使用本招標文件或公示信息的，招標人將依法追究法律責任。

***.合規約定

在合同簽訂時，由中標（成交）單位與項目管理單位一并簽訂該約定，合規約定內容詳見附件2：合規約定（業務關聯方）。

***.其他

1.檔案移交的要求

1.1中標人應根據國網公司檔案管理辦法、國網青海省電力公司檔案管理有關規定，按照甲方要求，提供項目檔案歸檔所需的資料，并負責或配合項目實施方有關單位完成相關檔案資料的整理及歸檔工作。

1.2為提高評審質效，減輕各潛在投標人投標成本，本次招標采購項目各潛在投標人采用國網青海電力標書云存儲平臺的形式提交電子版投標文件，為了滿足后期合同簽訂和存檔需要，所有中標人須補充完整紙質投標文件，紙質投標文件必須與電子投標文件保持一致，紙質投標文件與電子投標文件不一致的納入國家電網有限公司供應商不良行為，并于中標候選人公示通知時間送達或者郵寄至青海德坤工程咨詢有限公司，逾期標書未到影響合同簽訂的后果自負。

2.投標保證金重要要求

國網青海省電力公司為積極落實國務院《加力幫助中小微企業紓困解難若干措施》、國家發展改革委等***部門印發《關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》發改法規【***】***號）精神，進一步優化營商環境，緩解資金壓力，以“誠信擔?！碧娲巴稑素熑螕！钡姆绞?，規范開展招標采購活動，降低招標投標市場主體交易成本。本次采購不收取應答保證金，應答人需對應答保證金行為作出信用承諾（應答保證金承諾格式詳見第五章投標人格式）：若投標人有在提交投標文件截止時間后主動對投標文件提出實質性修改、在投標有效期內撤銷投標文件、無正當理由不與招標人訂立合同、簽訂合同時向招標人提出附加條件、不按照招標文件規定提交履約保證金、串通投標等行為，招標人將按照供應商不良行為對投標人進行處理。

3.招標代理服務費重要要求

中標結果公告發布后，中標人應按照招標文件規定向招標代理機構繳納招標代理服務費。如未按照招標代理機構要求繳納，將納入國家電網有限公司供應商不良行為。

4.填報報價重要提示

ECP電子商務平臺識別至小數點后六位，請投標人填報報價時注意避免出現因四舍五入導致的尾差問題。

5.對于本批次所有標段，投標人均應嚴格按照招標公告要求提供《投標人制造商/代理商/集貨商投標主體承諾函》(以下簡稱“投標主體承諾函”)，未提供的(包括未按附件格式提供者)、雖提供了“投標主體承諾函”，但與其投標文件其他部分所記載的主體不一致的，招標人有權依據招標文件規定的較高的資格條件要求對其進行評審，由此造成的不利后果(包括對其作出的不利量化考慮，或者其投標被否決)均由投標人自行承擔。

本招標文件中的制造商是指以原材料或零組件(自制或外購)，經生產、加工、集成、調試等工序，制成一系列產品的生產企業。制造商可分以下兩種類型:第一種為傳統意義上的制造商，其具有核心生產能力，擁有生產場地、生產設備、生產人員，具有完整的生產工

藝流程，能夠保證產品質量，并提供售后服務。第二種為具備系統集成能力的制造商，其能夠自行設計和制造產品的關鍵部分或核心軟件、程序，通過外購外協零組件，依托自身產品整體設計、解決方案開發、產品質量控制等方面的能力，經集成、安裝、調試,最終形成完整的成套產品給客戶，并提供產品維保服務。代理商是指依法注冊，由制造商進行委托代理授權、作為獨立主體參與采購活動并簽訂合同的法人或組織，且在人員配備、資金實力、質量信譽、售后服務等方面具有保證招標項目如期完成所需的實施能力。集貨商是指將零散小批量、從多家制造商預定或采購產品，提供銷售服務的企業。

各類主體投標人需要提供的材料如表1投標主體承諾函所示：

表1投標主體承諾函

6.實物ID管理要求

按照國網公司實物ID管理要求，本次招標中啟用實物ID管理的物資，應由供應商按照不同物資類型，隨物資提供并安裝二維碼標簽和RFID電子標簽。標簽制作及標簽安裝需滿足國網相關技術規范及安裝指導手冊要求。詳見招標文件第二章投標人須知前附表，請各投標人仔細閱讀，嚴格按照要求執行。

***年***月***日

招標公告附件

附件1:“招標需求一覽表”

附件1：招標公告CY***JW***.xlsx

附件2:合規約定（業務關聯方）

合規約定.docx